2020年11月3日至12月31日，县委第三巡察组对新街子镇党委进行了巡察，2021年8月10日县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、高度重视，强化政治担当，坚决扛起整改重大政治责任
（一）统一思想认识，加强组织保障。成立了巡察整改工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他党政班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办公室，由党政办具体负责整改日常工作。
（二）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党风廉政建设责任制的重要检验，镇党委书记在每周的干部例会上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
（三）注重标本兼治，建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对乡村振兴工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题。截至目前，共修订或新制定21项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚集贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1. 关于学习党的政治理论和方针政策不够扎实的问题
一是定期开展党委中心组学习活动，在全镇机关干部中开展党的理论知识集中学习，重点学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及重要政策文件精神，理论联系实际，推动党建、宣传、司法工作向前发展；二是建立常态化学习机制，利用机关例会，由各党委班子成员根据《新街子镇党史学习教育第一阶段专题学习方案》《新街子镇机关支部“两学一开”学习计划》对全体干部进行理论知识学习讲解和培训；三是丰富学习交流，开展交流研讨活动，强化学习督导，号召全体干部要把理论学习与调查研究、推动工作结合起来，围绕职责范围内需要解决的各项问题，深入实际开展调查研究，推动问题解决，做到学以致用。
2.关于对中省市县重大决策部署落实有差距的问题
一是镇振兴办组织对各村（社区）档案资料进行了指导督查，对动态调整、防贫监测等工作每月研判，加强对村级防贫信息员的业务培训，及时更新补充系统数据信息，全镇共选聘网格员320人，按照最新要求落实了网格员周遍访和“四支力量”每半月遍访重点户，做到了动态监测和精准帮扶；二是对镇、村两级河长、山长开展业务培训，落实专人对排洪沟至汉江河入口段垃圾进行定期清理，结合农村人居环境整治，对各村（社区）环境卫生进行大整治、大治理，各村（社区）安排环境保护网格员，定期对中央环保督查问题进行检查；三是公用事业站下发了《关于农村乱占耕地建房问题专项整治行动工作月报的通知》，及时对下发图斑进行现场调查核实，对违规图斑按期完成整改任务。四是市场监管所对辖区市场监管领域食品药品等生产经营单位开展全覆盖监督检查，进一步夯实各村、社区食品药品安全协管员日常巡查职责，市场监管所要求卫生室及时上缴已下架的过期药品进行集中无害化处置。五是镇安监站牵头，各行业站办所，联系驻镇单位把镇域内安全生产工作作为一项重要政治任务，切实加强组织领导，组织人力对全行业全领域开展全覆盖无死角安全生产大排查大整治，有效防范化解各类风险。
3.关于意识形态工作责任落实不到位的问题
一是完善责任体系，落实工作职责，明确党委书记为意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任，班子及成员民主生活会对照检查材料中要体现出意识形态工作责任落实情况。二是对农村党员干部开展有针对性的学习教育活动，加强各类媒体的管理和监督，以主流意识形态引导舆论，突出抓好社会宣传，弘扬社会正气。同时，组织工作人员加强对村（社区）道德积分银行指导督查，确保“四进”措施全面落实。
4.关于信访矛盾化解不彻底的问题
一是对于已有明确处理意见的信访问题，镇司法所耐心向信访人解释政策，疏导其思想，告知处理该信访事项的具体政策依据；二是坚持信访处置“三到位一处理”原则，信访人诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释到位，对违法行为依法处理。发挥好镇村两级综治中心功能，做好矛盾纠纷大排查大化解工作，在日常接访、走访过程中及时发现问题解决问题，将信访问题解决在萌芽状态，实现“小事不出村大事不出镇”。
5.关于项目建设监管力度不够的问题
强化涉农项目监管，严格项目实施流程和资金兑付监管；对全镇美丽乡村建设进行认真规划，针对镇村实际情况，制定切实可行的建设推进方案，对村项目建设过程中存在的问题进行研判剖析，查找问题的症结，协助村上解决欠账问题。
6.关于审计反馈问题整改不到位的问题
对群众缴纳的押金进行保留，以保证群众押金不受损，对挂账时间较短的往来款项，及时回收或支付，对挂账时间较长的往来款项，如确实无相关资料与凭证印证，或无法联络到当事人，将根据相关规定进行核销。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1. 关于党委班子合力不够的问题
一是镇党委每月定期召开党委会，明确每次会议内容，重大问题一律由党委讨论决定，严格按照程序议事，确保议事决策的合理性和针对性，发扬民主、集思广益；二是坚持既分工又协作的原则，细化领导班子与镇内设机构工作分工，全面履行从严治党责任，坚决贯彻执行县委、县政府决策部署，切实增强追赶超越和争先进位意识，不断提高工作主动性。
2.关于党建工作责任落实不到位的问题
一是建立党委班子成员联系村（社区）党支部制度，加大党建工作与乡村振兴、疫情防控、安全生产、环境卫生整治等重点工作的深度融合推进。二是夯实村级党组织书记抓党建工作责任，积极组织开展村（社区）党支部书记、党务干部集中教育培训，主动谋划党建工作，细化推进措施，持续推动省、市级党组织标准化示范村申报创建工作，加大对软弱涣散村级党组织集中整顿力度，促进全镇基层党建工作提质增效。
3.关于干部队伍建设不严不实的问题
一是按照“三定方案”规定，对本单位的领导干部配置情况进行梳理，严格按照本轮村（社区）换届选举相关要求，扎实推动完成村干部“学历升、年龄降”预定目标，积极在村干部中运用“三项机制”，推动了村级年轻后备力量进入村“两委”任职。二是扎实推进干部网络学习教育工作，任务落实到个人，全面提高干部网络培训学时和线下培训力度，促进干部素能全面提升。
4.关于基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题
一是加大对村级党组织书记培训力度，提升主责主业意识，强化党内制度执行力度，推动“四议两公开”制度持续落实，定期对村级“四议两公开”资料开展督导检查，对存在问题限时整改。二是组织开展村级党组织书记产业发展集中教育培训，聘请农技人员，对村级“领头雁”进行种养殖产业培训，定期召开镇村产业发展专题会，集思广益、群策群力，有力的壮大了村级集体经济积累。
5.关于党员教育管理不认真的问题
一是严格落实党员积分制管理，每季度组织各支部对全体党员积分情况进行汇总公示，并于次月在党员大会上进行通报。二是加强党费收缴培训，组织党支部书记、党务干部对党费收缴政策、依据等进行再强化再明确；三是进一步规范党员评议相关流程，组织生活会开始前及时为各党支部明确相关流程，强化流动党员管理，详细摸排辖区内党支部流动党员外出情况，建立人员台账，支部委员定期与流动党员进行联络，掌握其流向及近期学习工作情况。
6.关于审核党员发展工作资料不严格的问题
一是组织全体党务干部、党支部书记对党员发展业务进行再学习，流程再熟悉，积极与上级党委对接好党员发展各项业务。二是对照《陕西省发展党员规程（暂行）》中规定的条款，按要求高质量开展好党员发展工作，指导、督促好各党支部进行年度党员发展工作，并按照时间节点对上报的党员资料进行审核。
7.关于党内政治生活不严肃的问题
一是严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会。规范各党支部“三会一课”，定期开展党员大会和支委会；二是指导、督促各党支部开展好组织生活会和“主题党日+”活动，会前下发通知及活动流程，会中进行跟踪督导，会后进行“回头望”。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题
一是落实好党委主体责任，纪委监督责任领导体制和党委书记“第一责任人”职责，督促各村（社区）及时准确对党务、村务、财务进行公开，修订完善《新街子镇财务管理制度》，制定印发《新街子镇关于进一步规范党务村务公开工作的通知》，进一步规范村级财务管理。二是畅通信访渠道，广泛收集问题线索，发现党员干部违纪违规行为及时严肃查处。完善干部请销假、公车使用管理等制度，强化制度落实，规范干部去向更新和挂牌上岗，加强干部纪律作风监督检查。
2.关于镇纪委“转职能”不到位的问题
一是按照纪检监察“三化”建设有关要求，不断加强基础设施标准化、工作运行规范化、队伍建设专业化建设。加强纪检干部业务知识学习，强化上挂学习培训。二是强化对镇村（社区）干部坐班值班、“四支队伍”在岗情况及工作落实情况的监督检查，建立完善村（社区）监督委员会工作制度，进一步明确工作职责，夯实工作责任。
3.关于工作作风不扎实的问题
一是精简会议文件，明确工作方法流程，结合实际细化工作措施，确保各项工作落实具有可操作性。认真开展作风建设，切实转变干部工作作风。二是强化监督检查，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，发现违纪违规问题及时运用监督执纪“四种形态”严肃处理。
4.关于执行村财镇管制度不严格的问题
严格把关审核财务报账流程，严格执行“收支两条线”。制定了《勉县新街子镇村级资金财务管理制度》，提高村级报账员的业务能力，不定期的对村级财务人员进行业务知识培训，对于村级资金的核销，每张发票必须由经办人签字，加盖村级公章，并注明支出事由。
5.关于财务管理把关不严的问题
对长期挂账款项进行梳理，固定资产采购，维护，报废等按固定资产管理办法处理，及时进行账务处理，做到账账相符；在差旅费审批时，严格按照先审批，后报账的程序，规范此项工作；经过系统学习，严格按照《会计基础工作规范》，在经费中体现财政工资；严格按照新的政府会计制度执行，实行财务账和预算账双记账方式。
6.关于项目管理不规范的问题
加强一事一议项目管理，严格按照村级公益事业建设奖补项目的规定，执行项目先申请，再建设的程序。财政奖补项目建设实行全程公开公示制度，按照政府信息公开要求，公开公示期不少于10天，项目建成后，要及时组织项目竣工验收，验收合格的项目，出具验收报告，再办理奖补资金清算。
三、下一步打算
下一步，镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实把整改成果转化和体现到乡村振兴的各项工作中。
（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改。认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全相关工作机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动镇域经济社会各项事业健康发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0916-3456257；邮政信箱：陕西省汉中市勉县新街子镇政府；电子邮箱:2995077381@qq.com。
