2020年11月3日至12月31日,十五届县委第八轮巡察第二巡察组对勉县行政审批服务局党组进行了巡察,2021年8月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改进展情况通报如下:
一、提高政治站位,增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉
(一)坚决扛起主体责任,把巡察整改作为首要任务。县委巡察组反馈意见后,局党组第一时间召开党组专题会议,深入学习巡察反馈意见,对巡察反馈问题和整改意见逐条研究、逐项部署,立即整改、全面整改。
(二)强化组织领导,形成整改工作强大合力。成立巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长担任组长,担负巡察整改第一责任;其他班子成员和下属单位负责人任领导小组副组长,认真履行“一岗双责”,负责分管领域的整改工作。
(三)压紧压实责任,确保整改全面落实到位。制定《关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的3个方面12项问题,细化分解,形成31项有针对性的整改措施。领导小组定期听取下属单位、各股室整改进展情况汇报,对整改措施和成效进行研判,建立管理台账,确保整改成效和质量。
二、坚持“照单全收”,切实推动巡察反馈意见整改落实
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,学用结合有差距”的问题
整改情况:一是健全完善《机关学习制度》。严格落实好例会集体学习,及时跟进学习党的十九大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,进一步丰富学习内容,强化理论武装;二是将个人自学与集中辅导、重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,结合工作实际谈认识、谈体会、谈打算,共组织中心组学习12次、开展专题研讨3次;三是创新学习形式,通过用活用好“学习强国”平台、陕西省干部网络教育平台等网络资源,加强党性教育,强化党员意识,提升党性修养。
2.关于“意识形态工作抓得不实”的问题
整改情况:一是成立意识形态工作领导小组,明确分管领导和专职工作人员,把意识形态工作摆在全局工作的重要位置,全年共召开2次专题会议;二是完善学习计划,落实党组中心组学习、机关例会学习等学习机制。截至目前,局党组集中开展党史学习教育共32次,学习传达市、县意识形态会议精神3次;三是丰富学习形式,通过微信公众平台、电子显示屏等多种形式,宣传意识形态工作相关内容,在“勉县行政审批服务局”微信公众号上更新“学党史·微诵读”15期。
3.关于“重大风险防控工作有待加强”的问题
整改情况:一是完善《政务大厅突发公共事件应急预案》,保障政务大厅安全有序运行;二是加强对政务大厅日常管理巡查,重大节假日前后对政务大厅网络、消防、水电等关键领域安排专项检查,做好资料记录。截至目前,已开展5次专项检查。
4.关于“推动落实机构改革政策不到位”的问题
整改情况:一是积极协调部门单位做好全县政务服务事项标准化梳理、政务服务能力提升相关工作,深入推进全县行政审批制度改革;二是持续推进“三集中三到位”改革,及时督促相关部门入驻政务服务大厅,全面推行政务服务“只进一扇门”。
(二)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.关于“党建工作抓得不实不细”的问题
整改情况:一是健全党的基层组织相关制度,以党建为统领,党支部为堡垒,强筋壮骨,增强凝聚力、战斗力;二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,定期对发展党员情况进行检查,确保党员发展符合程序,资料完整。
2.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题
整改情况:一是严格执行“三会一课”制度,每月召开1次支委会,每季度召开1次党员大会,对党支部建设重要工作及时部署安排;二是建立健全党建工作制度,强化党组领导,夯实党建工作责任,确保党的组织生活全覆盖、有特色、真落实。
3.关于“党员日常管理有待加强”的问题
整改情况:一是严格党员日常管理,积极开展“主题党日+”、党员评议等活动,加强党员对党的基本理论、党史等知识的学习,不断提高党员素质;二是加强与县直机关工委和派驻单位沟通衔接,推进进驻政务大厅党员党组织关系转接工作,局机关支部新接收进驻党员干部1名,政务中心支部新接收进驻党员干部1名。
4.关于“‘三项机制’落实不到位”的问题
整改情况:一是完善制度建设。结合审批服务工作实际,完善《勉县行政审批服务局“三项机制”实施细则》;二是狠抓落实运用。对标“三项机制”制度要求,2021年共激励使用干部3人,占干部总数的19%。
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“对落实党风廉政建设责任制不够重视”的问题
整改情况:一是严格履行党风廉政建设主体责任制,坚持每半年召开一次党组专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作,压实责任,明确措施,由专人记录形成专档,做到工作详实、佐证清晰;二是把党建和党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进。印发《党风廉政建设主体责任清单》,对党风廉政建设工作任务进行层层分解,推动责任落实。目前已召开2次党组会专题研究党风廉政工作,中心组已开展2次党风廉政建设专题学习。
2.关于“主体责任落得不实”的问题
整改情况:一是印发《勉县行政审批服务局下属单位管理办法》,加强对政务中心廉政建设工作检查指导,目前已开展5次工作检查;二是局党组全体成员认真贯彻全面从严治党要求,严格履行党风廉政建设“两个责任”全程纪实管理,认真填写《纪实手册》;三是严格规范谈话提醒制度,党组书记与股室负责人、党组书记与进驻窗口干部、下属单位负责人与进驻窗口干部共开展谈话提醒共3次涉及9名干部,对发现的倾向性问题及时提醒。
3.关于“对廉政教育的重视程度还不够”的问题
整改情况:一是切实提高对廉政教育的重视,确定由综合股负责开展廉政教育活动,组织召开作风效能建设工作会议和预防职务犯罪专题讲座活动,局党组书记与班子成员和股室负责人开展廉政谈话2次,讲廉政党课2次;二是健全廉政教育长效学习机制,将廉政教育纳入党组理论中心组学习计划,组织开展廉政教育学习6次,切实把廉政教育贯穿工作始终。
4.关于“财务管理不规范”的问题
整改情况:一是健全完善了《财务人员工作守则》《工会经费使用管理办法》,形成良好的制度体系;二是加强学习,提升财务人员专业水平。集中学习《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则(修订)》等相关文件,并贯彻执行。
三、坚持标本兼治,持续用力抓好巡察整改“后半篇”文章
(一)始终把党的政治建设摆在首位。局党组将持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,担负起全面从严治党的主体责任,进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严纪律建设、抓牢制度建设。
(二)着力构建长效机制。坚持把巡察整改作为长期重大任务来落实,杜绝“过关”思想,适时开展“回头看”,严肃追责问责,及时总结经验教训,建立健全长效机制,推动巡察整改工作不断取得新进展新成效。
(三)统筹推进巡察整改与重点工作。坚持把抓好巡察整改与推动当前各项工作结合起来,进一步强化争先进位意识,全面对标一流先进,加大力度补短板、强弱项,加快推动审批制度改革,为顺利实施“11366”战略、高质量建设“三个勉县”提供有力支撑和保障。
欢迎广大干部群众对行政审批局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0916-3238958;邮政信箱:陕西省汉中市勉县定军大道北段政务服务大厅4楼;电子邮箱:mxxzspj@163.com。