2020年11月3日至12月31日，县委第四巡察组对定军山镇党委进行了巡察，2021年8月11日县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、强化组织领导，提升整改实效
镇党委坚持把县委第四巡察组巡察反馈问题整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现，按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施，带头整改，督促检查各有关站办室扎实整改；对整改不力的问题，坚决“回炉”补课；对应付了事的，坚决按程序追究问责，真正做到一抓到底、抓出实效。一是迅速安排部署，坚持立行立改。巡察意见反馈后，镇党委、政府高度重视，召开专题会议，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，制定印发了《定军山镇落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，切实把巡察反馈意见整改作为各项工作的重中之重来推进；二是强化组织领导，明确整改责任。镇党委、政府成立了党委书记任组长的巡察反馈意见整改领导小组，建立“一个问题、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作机制，夯实整改责任，明确整改时限，压实目标责任，细化整改措施，确保整改实效；三是强化督促整改，提升整改实效。镇党委、政府主要领导带头认真履行第一责任人责任，对整改落实中的重大决策亲自部署、重大问题亲自调度，重要情况亲自过问；各分管领导按照责任清单主动担当尽责，加强整改日常督导、指导和协调落实，形成上下联动、合力整改的工作格局，确保每项、每条整改任务都有一名党委班子成员牵头落实，强化整改成效。
二、坚持问题导向，实现见底清零
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“政治理论学习不深入，学用结合不到位”的问题
一是镇党委建立常态化政治理论学习机制，开展“大走访、大讨论”活动，丰富镇党委中心组学习方式，采用邀请专家授课、观看视频、专题领学等方式推进党委中心组学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，切实提升理论学习指导实践工作能力，做到学用结合。二是领导班子成员深入分管领域及所包联村（社区）调研，撰写调研报告11篇，结合党史学习教育收集汇总调研文章7篇，以邀请讲师到镇宣讲、“主题党日+”、学习例会等形式组织党员干部学习，进一步丰富党委中心组学习内容，提升党委中心组学习质量。三是不定期开展机关干部学习政策理论和开展青年干部夜读班，组织镇村干部开展应知应会知识测试2次，开展镇村干部党务知识测试2次，镇村干部对相关的党建知识和应知应会政策知晓率大幅提升。
2.关于“贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署有差距”的问题
一是组织村（社区）干部开展自然资源法律法规政策专题培训会，印发了《定军山镇村民建房审批管理办法（试行）》、《定军山镇设施农用地备案管理办法（试行）》、农村建房“八不准”宣传资料2000份，规范设施农用地备案及村民建房审批程序，开展土地执法及巡查13余次，有效控制了土地违法行为。二是镇政府组织力量对勉西火车站周边环境卫生进行了6次集中整治，对铁路沿线进行绿化，进一步健全完善了环境卫生整治长效工作机制，有效解决了脏、乱、差现象。三是强化村级风险防控力度，进一步健全完善了镇村财务管理制度，开展镇村财务人员业务培训3次，严格落实村财镇管制度。四是镇党委、政府出台完善了《定军山镇信访工作制度》、《关于落实重点人员包案责任及村（社区）信访稳定工作包抓分组的通知》等文件，进一步压实包村连片工作责任、落实工作任务、细化工作举措，为全镇信访稳定工作奠定了坚实基础。
3.关于“脱贫攻坚”存在的问题
一是规范了4个经济合作社章程，指导各村（社区）结合实际，指导合理化产业发展思路，落实各村（社区）产业发展实际，提升带贫益贫效果。二是镇农业综合服务站指导各村（社区）结合实际制定了公益林补偿资金分配方案，及时收集资金发放资料凭证，定期下村督导检查，确保资金发放规范有序。
（二）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.关于“党组织建设、运行不规范”的问题
一是镇党委结合有关村（社区）实际情况，按程序规范设置党总支及党支部，及时开展镇机关党支部换届工作，加强对支部委员、党务干部日常培训，强化日常业务指导。二是制定出台镇机关管理制度，规范各站办所业务范围。落实意识形态工作责任制，进一步完善站办所意识形态工作的目标任务，制定印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，切实规范了意识形态工作责任制的落实。
2.关于“党内基本制度落实不到位”的问题
一是镇党委印发了《关于认真开好党史学习教育主题组织生活会的通知》，党委班子成员下沉到支部，指导包抓村（社区）高质量开展组织生活会，确保各党（总）支部民主生活会规范有序。二是镇党委举一反三，开展党务干部培训班和基层党建推进会，对全镇“三会一课”要求再明确。三是镇党委每月下发“主题党日+”活动通知，明确每月活动要求，并对管理员不定期进行培训。
3.关于“党员干部教育管理不到位”的问题
一是对机关支部2名干部入党资料进一步进行了规范，完善了入党积极分子期间的思想汇报、培养联系人签署意见等，组织开展发展党员流程培训，进一步规范党员发展程序。二是完善机关管理制度，加强机关党员干部的监督管理，对疫情防控工作的相关政策要求不清楚的一名机关干部进行了诫勉谈话，不定期到村（社区）对各站办室到村指导工作开展督导检查。三是不定期抽查镇域内支部“主题党日+”开展情况，对于未取得满分的支部，镇党委及时提醒，强化工作落实。
4.关于“对村党支部发展党员程序监督不到位”的问题
镇党委结合全县正在开展的全面排查整顿农村发展党员违纪违规工作，将此项问题纳入排查整顿的第四个方面“违反入党程序问题”，并上报县委组织部，根据县级相关部门整改工作要求进行严肃整改，同时对杨家山村党支部负责人进行提醒谈话、批评教育。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题
一是印发了《军山镇2021年履行党风廉政建设主体责任清单》，进一步压实党委班子成员党风廉政工作任务，不定期提醒班子成员按时按要求填写党风廉政纪实手册，切实履行“一岗双责”。二是领导班子成员按照主体责任清单，对分管领域党风廉政建设工作进行安排部署，切实落实“一岗双责”要求，确保各项工作任务落地落实落细。三是镇纪委不定期开展警示教育大会、学习典型案例和观看警示教育相关视频，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，通过“以案促改”使党员干部的思想认识明显提高。
2.关于“执行中央八项规定精神及其实施细则不严”的问题
镇政府持续加强财务管理，对镇村财务报账程序，严格按照行政事业单位会计制度做好审批报账，通过财经业务培训，进一步提升了镇村财务人员业务水平和财经纪律意识，按要求落实好中央八项规定精神及其实施细则要求。
3.关于“财务管理不规范”的问题
一是镇党委对原财政所所长进行了纪律处分，对相关财务人员进行了诫勉谈话，同时严格落实村财镇管制度，加强镇村财务人员业务培训，确保各项资金支付规范有序、符合财务执行相关规定。二是镇党委对外借经费公干事项，通知相关人员及时对借款进行核销，并逐人、逐事发放书面借款清收通知单，已经全部核销和退回借款，今后镇政府将严格执行借款及核销财务管理制度。三是镇财政所负责人已对经办人员进行批评教育并调离财政所，镇政府严格管控办公经费管理程序，严格票据审核管理，确保办公经费专款专用。四是进一步健全完善了《关于进一步规范镇村财务管理办法的通知》、《关于进一步规范定军山镇财务制度的通知》，严格按照财务管理制度要求规范财务报销相关手续，定期组织镇村财务管理人员财务业务水平培训，确保财务报销从源头上规范有序。
三、下一步打算
（一）提高站位，牢固树立“四个意识”。始终维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护。坚持政治站位更高、思想认识更深、标准要求更严，不断增强广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。强化意识形态工作责任制，层层压实责任，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，坚定站稳政治立场。
（二）持之以恒，全面从严管党治党。认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬，坚决贯彻党委工作条例，把抓好党组织建设摆上重要位置，不断增强党组织的整体功能，坚决把纪律挺在前面，全面加强对党组织和党员干部的监督管理，聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
（三）强化落实，着力构建长效机制。切实在狠抓落实上下功夫，采取抓思想认识、抓示范引领、抓党员带动、抓督促检查等方式，从严从实从细抓好巡察整改工作中建立的各项制度的落实，坚决把制度执行到人、落实到事，确保把巡察整改工作抓出长效，努力开创“美丽定军山镇”各项事业发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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