2020年4月23日至6月23日,县委第二巡察组对县总工会进行了巡察,9月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任,抓实抓好问题整改
(一)提高认识,迅速行动。县委第二巡察组反馈意见后,县总工会高度重视,对本次巡察反馈问题及时召开专题会议,研究安排问题整改工作。主动认领、照单全收,能切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉。
(二)明确任务,落实责任。成立了由县总工会常务副主席任组长,机关各部室及下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,扎实做好反馈意见的整改工作。紧紧围绕反馈意见中的3个方面13个问题,制定了整改方案和整改清单,明确了整改具体措施、完成时间和责任人。
(三)抓好落实,注重长效。在整改过程中,县总工会对巡察反馈的问题实行销号式管理方式,完成一项销号一项,同时对原有规章制度进行了全面梳理,从根本上堵塞漏洞、解决问题。坚持把巡察整改与持续改进工作作风相结合,将整改成果常态化、制度化。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1、关于“学习贯彻党的政治理论和中省市县群团决策不深入”的问题。
整改措施:一是县总工会班子成员每周开展一次政治理论集中学习,深入开展交流研讨,提高思想认识;二是强化理论联系实际,做到学用结合;三是加强党员政治理论学习,定期进行应知应会知识测试,提升学习效果。
整改成效:已完成整改并长期坚持,学习效果进一步提升。
2、关于对中省市县重大决策部署落实不够到位的问题。
整改措施:一是加强学习,进一步提高对脱贫攻坚工作的思想认识,增强扶贫工作的主动性;按照结对帮扶计划,将帮扶责任落实到每一名帮扶干部,夯实扶贫工作责任;进一步完善驻村扶贫考勤、请销假和外出报备制度,提高驻村帮扶工作的质量。二是在困难职工帮扶工作中严格工作流程,层层把关,归档资料齐全。三是定期深入基层工会调研走访,掌握一线困难职工第一手资料。四是进一步提高政治站位和全局观念,增强政治自觉性,加强宣传,把扫黑除恶工作与职工维权、安全维稳工作紧密结合,推进相关工作的落实。
整改成效:已完成整改并长期坚持。
3、关于聚焦主责主业,落实县委决策部署不够有力的问题。
整改措施:一是制定勉县总工会改革任务落实时间表并落实了责任人,按计划推进改革目标任务的落实;二是严格落实定期向县委报告工会工作的制度,今年已向县委报送2次工会工作情况;三是印发了《勉县总工会对各镇(街道办)工会工作奖励补助工作经费的决定》,资金已拨付到位;四是制定了《勉县总工会领导干部基层联系点制度》,进一步加强对基层工会组织的指导服务和监督管理;五是进一步加强对基层工会组织建设的指导和培训力度,10月份县总工会举办了2020年全县基层工会主席培训班,提升了工会主席履职能力;六是在全县企事业单位中开展工资集体协商、厂务公开民主管理星级评定和职工之家评选表彰活动,指导县税务局工会被省总工会表彰为2020年陕西省模范职工小家,勉县尧柏水泥有限公司成功创建为陕西省厂务公开职代会五星级单位。
整改成效:已完成整改并长期坚持,进一步聚焦工会主责主业,认真贯彻落实县委的决策部署。
4、关于意识形态工作责任落实不到位的问题。
整改措施:一是进一步加强对意识形态工作责任的学习,提高领导班子对意识形态工作的思想认识;二是深入工厂企业,走进职工中间,向职工群众宣讲党的十九届五中全会精神,组织职工群众学习习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神宣讲学习讨论会3场次;三是利用周一机关例会,结合三会一课、主题党日+等活动组织党员干部认真开展学习讨论,提高全体党员干部的思想认识;四是制定《勉县工会信息发布管理制度》,明确了专人负责管理,提升工会新形势下引导舆论的能力。
整改成效:严格落实工会意识形态工作责任并长期坚持。
5、关于巡视反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改成效不明显的问题。
整改措施:一是按照县委巡察工作要求,对巡察反馈意见中的3个方面13个问题制定了相应的整改措施,建立工作台账,明确整改要求、时间节点,做到整改一个、销号一个;二是结合“以案促改”工作,认真检视问题,深刻剖析原因,制定具体整改措施、明确整改时限,开好专题民主生活会,扎实开展“以案促改”工作,切实提升问题整改成效。
整改成效:提升整改成效,确保反馈问题得到全面彻底整改。
(二)聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1、关于党建主体责任履行不够到位的问题。
整改措施:一是严格履行党建主体责任。加强班子成员之间交流协作,提升班子凝聚力和整体战斗力;二是修订完善了县总工会领导班子会、主席办公会的议事范围,进一步明确了各自的职能;三是把党建工作与工会业务工作有机融合,做到同安排、同部署、同落实;四是进一步丰富支部活动内容和形式,创新工作方法和工作措施,加强对退休党员理论学习教育和管理。
整改成效:党建工作主体责任得到进一步夯实并长期坚持。
2、关于组织生活不严格的问题。
整改措施:一是严肃支部组织生活会的程序,不流于形式;二是提前谋划,对“三会一课”内容在支委会上讨论研究后再组织实施,切实提高“三会一课”质量;三是严格执行“三会一课”制度,严格会议流程,做好会议记录。
整改成效:严格党的组织生活制度并长期坚持。
3、关于执行“三重一大”制度不到位的问题。
整改措施:一是严格执行“三重一大”事项民主决策制度,坚持会前调查论证、会上集体讨论决定;二是如实填写“三重一大”事项报告单,及时报送县纪委监委派驻县委办纪检监察组备案。
整改成效:严格执行“三重一大”制度并长期坚持。
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。
整改措施:一是认真落实党风廉政建设主体责任,主要领导与下属各单位负责人签订责任书,落实廉政谈话制度,主要负责人与班子成员、下属单位负责人,班子成员与分管业务负责人,每年廉政谈话不少于2次;二是进一步完善干部考勤制度,严格干部请、休假及外出审批制度,规范干部去向公示牌,强化对干部的日常监督管理;三是加强党员的党性教育,增强党性修养;四是加强党员的日常管理,严格党员组织关系管理,按月足额缴纳党费。
整改成效:夯实了党风廉政建设主体责任并长期坚持。
2、关于形式主义依然存在的问题。
整改措施:一是组织全体党员干部认真学习领会习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和批示指示精神,提高思想认识,在工作中真抓实干,主动作为;二是创造性开展工作,以务实的态度做好本职工作,杜绝形式主义。
整改成效:已完成整改并长期坚持,杜绝形式主义。
3、关于中央八项规定精神执行不到位的问题。
整改措施:一是严格执行中央八项规定,对违规发放的奖金已由财务室核实后通知相关人员上缴至指定账户予以收回;二是进一步从严纪律要求,规范奖金和津补贴发放,杜绝再次出现类似的问题。
整改成效:已完成整改并长期坚持,形成制度。
4、关于财务管理制度执行不规范、不严格的问题。
整改措施:一是进一步加强对“三公”经费管理,完善《勉县总工会财务管理制度》,认真执行审核会签制度,严格报销审批程序;二是严格按照《勉县党政机关差旅费管理办法》规定,加强财务支出审核把关和经审委的审查监督,并做到长期坚持;三是严格落实《工会会计制度》和《陕西省基层工会经费收支管理办法》文件精神,严格支出的审核把关;四是加强廉政教育,强化财经纪律,严格按照中央八项规定精神,用好公用经费,长期坚持执行。
整改成效:已完成整改并长期坚持,形成制度。
5、关于作风建设不扎实的问题。
整改措施:一是进一步加强干部职工思想政治教育,把深化作风建设与干好工会本职工作有机结合,把作风建设贯彻落实在工会工作的全过程;二是开展作风建设专项整治,强化干部的服务意识和责任担当,推动全县工会工作再上新台阶。
整改成效:机关干部作风建设进一步得到加强,已完成整改并长期坚持。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党
下一步,县总工会要以本次巡察整改为新的起点,以工会改革为契机,认真研究推动全面从严治党落到实处的新思路新举措,持续做好巡察反馈意见整改落实的巩固和深化工作。
(一)持续抓好后续整改。聚焦巡察反馈意见,把巩固扩大整改成果作为落实全面从严治党要求的重要内容,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,进一步巩固成果;对需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,巩固好巡察整改成果。
(二)严格落实主体责任。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律。严格落实主体责任,不断强化责任担当,牢固树立自觉接受监督的意识。
(三)建章立制长效管理。在推动建章立制、构建长效机制上下功夫。抓好制度的制定和执行,推动整改落实常态化长效化,以制度机制固化巡察整改的成果,切实做到用制度管权管事管人,不断完善促进工会工作健康发展的长效机制,促进全县工会工作的不断发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县总工会反映。联系电话:0916-3239920;邮政信箱:勉县县委院内县总工会办公室;电子邮箱:mxzgh@126.com。