2020年4月23日至6月23日，县委第四巡察组对县人社局党组进行了巡察，9月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况向社会予以公布：
一、提高政治站位，扎实履行巡察整改工作主体责任
一是提高站位，增强意识。局党组深刻认识到县委开展巡察工作是对人社系统加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验，深刻认识到聚焦巡察组反馈意见扎实推进整改是进一步加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的重要契机，始终把落实巡察反馈问题整改工作作为首要政治任务抓在手上。
二是聚焦问题，扎实整改。局党组聚焦巡察组反馈的意见和工作要求，及时召开了专题会议，研究整改措施制定整改方案，实施台账式管理，整改一个销号一个。坚持把整改落实同重点工作结合起来，突出就业公共服务、社会保障建设、就业社保扶贫、维护劳动关系、服务乡村振兴等重点工作，做到一手抓整改，一手抓提升。
三是强化督导，确保实效。成立了人社系统巡察反馈问题整改落实领导小组，局党组书记、局长陈国英同志任组长，履行第一责任人责任，局党组成员、副局长袁兴红同志任副组长，其他班子成员为成员，牵头抓总，分工协作，跟踪督导，把关质量，确保巡察反馈问题整改取得实效。
二、聚焦问题整改，统筹推进聚合力抓落实逐项销号
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“政治理论学习不深入”的问题。
整改措施及成效：一是局党组班子成员带头加强政治学习，召开局党组中心组学习会，全面学习贯彻党的十九届五中全会精神。二是班子成员积极交流研讨，召开专题会议学习贯彻习近平总书记在长沙基层代表座谈会上的重要讲话精神和关于“十四五”规划编制工作的指示要求，研讨完善了人社系统“十四五”规划内容。三是强化党员政治教育，注重灵活学习方式，结合主题党日+活动组织全体党员干部观看“红巴山”接受红色教育，观看《秀美人生》向脱贫攻坚先进典型黄文秀学习，联合定军山社区开展主题党日+活动，邀请县委党校讲师宣讲党的十九届五中全会精神。四是党组成员带头认真撰写心得体会，组织十九届五中全会精神应知应会知识测试，严把党员干部心得体会质量关，确保了政治学习入心入脑。
2、关于“贯彻落实党中央重大决策部署打折扣”的问题。
整改措施及成效：一是局党组班子成员带头深入学习贯彻中央各项决策部署，将习近平总书记和党中央关于秦巴生态环境保护和扫黑除恶工作重要讲话精神列入局党组集中学习和各成员自学内容，学习领会精神，明确目标任务。二是局党组班子召开专题会议，紧紧围绕秦巴生态环境保护和扫黑除恶各阶段工作重点，学习了《勉县2020年秦巴生态保护工作要点》《关于扫黑除恶领域典型案例通报》等文件，对人社承担的目标任务完成情况进行了“回头看”，全面查漏补缺。三是紧盯“六稳”“六保”目标，突出贫困劳动力就业帮扶，持续加大就业公共服务力度，全面完成“稳就业”目标任务，农村劳动力转移就业8.9万人，城镇新增就业4231人，城镇登记失业率3.6%，高校毕业生就业率91.6%。累计发放建档立卡贫困户一次性创业补贴108.8万元，落实贫困劳动力外出转移就业交通费补贴3132人。
（二）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。
1.关于“党费收缴不规范”的问题。
整改措施及成效：一是局机关党支部核算5名退休党员党费应缴基数，报局党委审核，通过了机关工委审定；二是局党委对各支部党员党费应缴基数进行全面审核，及时报机关工委审定；三是局党委邀请党务工作专家授课，举办了人社系统党务干部素能提升培训班，邀请了县卫健局专职副书记纪文斌围绕《中国共产党支部工作条例（试行）》专题辅导，加强党务干部培训，提升党务工作能力；四是加强日常管理，从党费审核、收交、公示等细节入手，全面提升党务工作规范水平。
2.关于“党员管理制度落的不实”的问题。
整改措施及成效：一是局党委指导各党支部完善了党员积分管理和考评办法，紧盯加强党员学习、教育、管理，结合岗位职责，突出稳就业目标和稳居民就业任务、社会保障体系建设和服务水平提升、人事人才队伍建设和管理、劳动者合法权益维护和和谐劳动关系维护等重点工作，细化量化党员积分管理考评标准。二是局党委加强了对各支部党员积分管理制度执行情况的督导检查，党员积分制管理规范水平进一步提升。三是扎实开展党员“双报到”工作，联合定军山社区党支部开展了主题党日+活动，邀请了县委党校讲师刘迎军宣讲党的十九届五中全会精神，组织学习了习近平总书记关于宪法重要论述，宣传了市考县社会评价满意度电话测评工作，安排了“七个一”结对帮扶工作，举行了捐款仪式，向定军山社区捐赠10000元支持党建阵地建设，全面完成“六共四联”年度目标任务。
3.关于“干部选拔任用程序不规范”的问题。
整改措施及成效：一是局党组加强对习近平总书记关于新时代党的建设和党的组织路线重要讲话精神的学习贯彻，不断增强“选人用人”政治意识、责任意识、规矩意识，突出政治标准，加大班子和干部队伍建设力度，规范工作细节和流程。二是严格执行选人用人相关制度。11月份，县居保中心主要负责人同新提拔股室长、转岗2人进行了任前谈话，县劳动保障监察大队单位主要负责人同3名新任用股室长进行了任前谈话。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“党风廉政建设责任落得不实”的问题。
整改措施及成效：一是局党组和各成员认真履行党风廉政建设责任，加强党员纪律教育，严格干部队伍管理，运用“四种形态”，强化执纪问责。二是召开人社系统党风廉政建设“回头看”工作推进会，认真学习《勉县2020年度党风廉政建设责任考核办法》，对县委、县纪委监委安排部署的党风廉政建设和反腐败各项重点工作和重要任务逐项查漏补缺。三是严格执行党风廉政建设工作制度，局党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，带头认真填写《纪实手册》，加强对各成员履职履责督导，集中对各成员《纪实手册》填写工作进行检查，确保客观全面反映履责情况。
2.关于“形式主义依然存在”的问题。
整改措施及成效：以公文办理为切入口持续反对形式主义，一是局机关办公室对巡察组指出的文件立行立改，完成修正。二是组织局属各单位对今年以来制定的公文进行全面梳理，开展合规审查，确保公文的规范性。三是完善公文办理办法，修订完善了《县人社局公文办理管理办法》，坚持“一个口子进、一个口子出”原则，规范了收发文办理流程，强化了质量把关环节，确保公文办理的规范性、严肃性。
3.关于“执行中央八项规定精神不到位”的问题。
整改措施及成效：一是带头推进党风廉政重点任务，全面完成巩固拓展中央八项规定精神、深化扶贫领域腐败和作风问题整治、强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责、优化营商环境监督执纪问责、生态环境保护监督执纪问责、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项行动，带头落实习近平总书记“厉行勤俭节约，反对餐饮浪费”重要批示精神。二是加强党员干部纪律教育，加强对干部婚丧嫁娶事宜报备等制度执行情况的监督检查，确保各项纪律和工作制度严格执行。截止目前，2名干部按照相关规定进行了报备。三是加强了对重要节假日期间纠治“四风”工作的安排部署，9月以来，对端午节、国庆节纪律作风进行了安排部署，持之以恒深入推进纠四风。四是召开以彬州市委市政府严重违反中央八项规定精神问题为鉴自查自纠专题会议，紧盯7个重点“拖欠酒店欠款”“超范围陪餐”“超标准接待”“违规购买烟酒赠送礼品”“接待管理不规范”“不按标准交纳食宿用车费用”“公款支付个人消费”等问题全面排查，在系统内扎实开展了自查自纠工作，系统不存在此类问题。机关和下属单位，积极举一反三，进一步完善了三公经费管理、公务接待管理等办法制度，不断扎牢制度笼子，确保贯彻落实中央八项规定和各级党委实施意见持而不息落实处、见长效。
4.关于“为民服务主动性不强”的问题。
整改措施及成效：一是不断增强为民服务意识，县劳动监察大队对投诉信访接待工作进行全面梳理，及时完善了投诉登记表填写信息，做好后续跟踪处理，加大农民工欠薪治理力度，全力维护劳动者合法权益，全力维护和谐稳定的社会大局。二是进一步完善大厅便民服务，就业服务局在大厅增设便民服务导引，社保中心、居保中心在大厅增设社保咨询岗，方便服务群众；三是持续推进人社系统“岗位练兵”活动，强化业务技能学习培训，深化作风行风建设。
5.关于“工作纪律较松散”的问题。
整改措施及成效：一是加强了纪律约束，安排专人负责干部去向公示牌信息及时更新，巡查核实单位股室干部去向公示信息，组织系统内工作纪律作风集中检查抽查，从日常和细节入手加强管理。二是完善了《勉县人社局职工食堂管理办法》，细化厉行节约，杜绝粮食浪费，倡导餐桌文明之风，严控用餐时间等方面，进一步细化要求。三是将工作纪律执行情况纳入对单位和个人的考核内容，通过正向引导和反向加压，加快行风作风转变。
6.关于“阶段性专项整治工作开展不扎实”的问题。
整改措施及成效：一是扎实开展“科级领导干部开展违规收送礼金专项整治”“科级领导干部整治利用名贵特产类特色资源谋取私利问题专项治理”等专项治理活动，认真查漏补缺，完善自查自纠报告、承诺书、项目清单等工作印证资料，注重了日常监管和指导，“以督促改”力度加大，工作更加规范，资料整理完备。二是扎实推进便民服务，梳理就业服务、社保经办、劳动关系等192项审批和服务事项，制定发布了《人社政务服务事项清单》，80%服务事项开通网络办事渠道，人社服务信息化建设质量提升，便民服务水平持续提高。
7.关于“财务管理不规范”的问题。
整改措施及成效：一是严格执行财会制度，补齐大楼亮化工程财务资料，规范计提固定资产折旧，收齐培训机构正规票据，调整相关会计科目，全面自查自纠，杜绝违反现金和公务卡管理规定，超限额大量使用现金支付的现象；二是强化了财会人员培训，完善了经费管理办法，局机关聘请了长鑫财务公司专家开展常态化指导，不断提高财会工作规范化水平。
三、下一步打算
通过巡察整改，局党组思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励，增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。后期，我们将保持力度不减、节奏不变，以高标准、严要求推动整改落实，推动各项工作取得新成效。一是增强政治意识，深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，始终做到“两个维护”，加强领导班子能力建设，夯实基层组织建设，坚持党建引领发展。二是增强责任意识，深入贯彻全面从严治党要求，坚持把履行管党治党作为最根本的政治责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党风廉政建设和反腐败斗争，加快政风行风作风转变。三是增强规矩意识，持续开展纪律教育，完善制度办法，严格执纪问责，从严落实中央八项规定精神，加强作风纪律监督检查。持续将巡察整改落实同推动人社工作紧密结合，将巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，为人社事业发展提供更加坚强的政治保障、组织保障、纪律保障和作风保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：8652300；邮政信箱：勉阳街道办金牛大道中段永康路南人力资源大楼人社局办公室；电子邮箱：149735145@QQ.com。
中共勉县人力资源和社会保障局党组
2020年12月15日
