根据县委统一部署，2020年11月3日至12月31日，县委第四巡察组对县应急管理局党委进行了巡察，2021年8月10日县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、提高政治站位，坚决落实整改任务
（一）深化思想认识，加强组织领导。县应急管理局党委坚持把巡察整改作为重中之重，贯穿到日常工作中，对所有问题诚恳接受，照单全收，严肃对待，坚决整改。成立了落实县委巡察反馈问题整改工作领导小组，制定了工作方案，明确责任分工、整改措施和完成时限，做到整改任务到人、责任到岗、要求到位。
（二）坚持领导带头，强力推进整改。局党委坚决扛起巡察整改主体责任，成立由党委书记任组长、其他党委成员任副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，局党委成员充分发挥党委班子引领作用。党委书记认真履行第一责任人责任，定期召开会议，研究整改过程中的关键问题和重点问题。坚持全过程督导、不定期检查，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改任务见底见效。
（三）坚持标本兼治，建立长效机制。整改期间，局党委将落实巡察整改的各项措施和工作开展情况及时通过周一机关例会向全体党员干部通报，接受大家监督，营造上下联动的良好整改氛围。及时总结整改经验，修订完善干部管理等制度，通过建章立制，以整改为契机，建立整改常态化、长效化机制。
二、坚持从严从实，逐条逐项认真整改
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“政治理论学习不全面不深入”的问题
整改落实情况及成效：一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，严格落实每周一集中学习、每季度至少一次专题研讨等制度，保证了学习内容全面、成效显著。二是依托“三会一课”和主题党日活动规范组织生活，并根据个人学习和工作实际撰写心得体会，自觉强化思想武装。三是把意识形态工作纳入业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
2.关于“贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署有差距”的问题
整改落实情况及成效：一是深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神以及关于安全生产重要论述等，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上来。组织安全生产月调度会及各类专项会议18次，对安全生产、防灾减灾救灾等工作进行了全面安排部署，深入推进安全生产专项整治三年行动，压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，加强隐患排查治理工作，防范重大安全事故发生。二是制定《勉县应急管理局学习制度》《中共勉县应急管理局党委议事规则》，将党风廉政建设、意识形态、乡村振兴、生态环保等工作纳入重要议事内容，定期研究9次，促进各项工作深入开展。三是根据陕西省地方标准《应急避难场所场址及配套设施》规定和避难场地设置规定，积极督促指导相关部门按照类型、级别健全相关设施配置，不断加快应急避难场所、场地建设。目前，对全县符合应急避难场所的设置标识牌3处，应急避难场地设置标识牌5处。四是健全《企业负责人约谈工作制度》，推进约谈工作规范，达到了应有效果。五是对机构改革后没有及时更新3类的“风险监控责任清单”进行更新，制作公示牌上墙，明确了部门、镇（办）、企业任务，夯实了工作责任。
3.关于“重点工作开展不到位”的问题
整改落实情况及成效：一是修订《勉县应急管理局公文管理制度》，严格公文管理，严格公文批办跟踪问效，确保各项工作落到实处。对年度收发的涉密文件严格登记、实行专人专柜管理。二是积极对接将防汛办、防火办职责整体划转，严格贯彻落实《勉县应急管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（勉办字〔2019〕5号）精神，配齐股室负责人。成功应对了“8.21”特大洪灾，得到了各级领导的肯定。建立应急救援专家库，与县内外16家专业机构（单位）签订服务协议，完善了全县应急联络机制。充分发挥县安委办综合协调职能和15个专委会职能，力争形成协调联动的“大应急”格局。三是聘请法律顾问，提升依法行政工作水平。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.关于“党内基本制度落实不到位”的问题
整改落实情况及成效：一是严格按照制度召开民主生活会，规范收集整理各类资料。二是严格按照程序开好组织生活会，对相关材料进行了检查抽查，切实提高了组织生活会质量。三是规范党费收缴管理。按照在册党员工资收入核算党费，每月通报党费收缴情况，严格规范管理。
2.关于“基层党组织建设抓的不实”的问题
整改落实情况及成效：一是召开全体党员大会，通过民主评议、无记名投票选举支部书记，增补支部委员。二是严格按照党章及时转接了调入同志的党员组织关系。每半年对党员组织关系进行梳理，做到规范严格管理。三是按照党员活动室标准化建设规范要求，更新党员形象墙，党员活动各项制度、组织架构图上墙；持续开展党员“亮身份、作表率”活动，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的应急管理党员干部队伍。
3.关于“基层党组织活动开展不规范”的问题
整改落实情况及成效：一是严格按照党员评议要求制定方案，评议前事先了解党员的情况，认真做好会议筹备工作，评议中严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织支部全体党员开展评议，确保了组织活动的严肃规范。二是严格按照党委中心组学习制度开展中心组学习，做好会议记录，坚决杜绝形式主义。三是支部书记立足岗位职责，结合业务工作认真准备党课讲稿，通过加强党史学习教育和党的理论政策学习，不断丰富全体党员干部的理论知识，提升了党建理论水平。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“党风廉政建设责任落得不实”的问题
整改落实情况及成效：一是班子成员严格按照“序时记录、一事一记载、半年一审阅、一年一考核”的规范，严格按要求填写党风廉政建设主体责任落实纪实手册。二是明确廉政谈话的类型、时间节点和主要内容，局党委书记、局党委委员、各股室负责人、全体干部职工，分层级在重要时间节点进行廉政谈话，在具体工作中认真填写廉政谈话记录，确保规范。
2.关于“财务管理不规范”的问题
整改落实情况及成效：一是修订完善了《勉县应急管理局财务管理制度》，严格按照财务管理制度加强日常管理，按规定通过财政云转账支付，减少现金支出。二是严格工会管理制度，按照会员月工资总额的2%计提和会员个人月基本工资的0.5%收缴会费，按规定要求落实会员义务权利。三是完善了《勉县应急管理局固定资产管理制度》，对无法使用的固定资产及时办理了核销，对新购入的固定资产及时入账，切实做到账实相符、科学规范。
三、立足长远长效，持续巩固整改成果
通过全面整改，局全体党员干部职工在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励，增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。下一步，我局将继续严格要求，持续深入推进整改，以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入“安全生产、应急管理、防灾减灾”日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进应急管理各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0916-3239953；邮政信箱：勉县应急管理局；邮编：724200；电子邮箱：373899837@qq.com。
